积极帮助科技型中小企业走出金融危机
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中小企业同样是我们国家自主创新的一个重要力量,66%的专利发明,82%的新产品开发都来自于中小企业,中小企业已经成为繁荣经济、扩大就业、调整结构、推动创新和形成新的产业的重要的力量.
我们国家的科技型中小企业创建于改革开放之初,北京的中关村成为了我国第一家高新科技企业园,科技型中小企业的共同特点是以高新技术为核心资源,通过技术创新来开拓市场,实现跨越式的发展.20年来,通过国家火炬计划的支持,中小企业里成长出中兴、华为、展讯等等一大批企业,它们的成长性和它们的快速发展,已经成为举世瞩目的一个焦点.
2008年,55家国家高新区的工业总产值超过了5万5千亿元,增长幅度达到了17.6%,工业增加值达到了1万3千亿元,增长幅度超过了16%,在国家高新区的5万多家企业中,中小型企业占了87%左右.国际金融危机袭来,实体经济受到了下行的压力,这些中小企业同样感受到了这一点,尤其是一些初创型的中小科技企业,它们成长性好,占地面积较小,固定资产比较少,从传统意义上说,它们可抵押的资产少,
它们的融资遇到了更大的困难.为了帮助这些中小企业能够迅速地抵抗金融危机,能够迅速地逆势发展,国务院专门出台了《国务院关于发挥科技支撑作用促进经济平稳较快发展的意见》,特别强调要在发展高新企业集群,推动科技资源整合和开放共享,集中科技力量支持中小企业创新方面做出具体的贡献.
我们通过创新科技投入的方式,来推动科技金融的改革创新,综合利用政府资助、科技贷款、资本市场、创业投资、科技债券等5种方式加强对科技型中小企业的融资支持.
第一,科技型中小企业创业投资引导基金通过阶段性参股支持了109家创业机构,今年国家财政特别安排了将近1.6亿元的资金开展股权投资试点,最近,新设了6家创业投资机构,带动超过10亿元的社会资金进入创投领域.
第二,科技型中小企业技术创新基金通过无偿补助、贷款贴息、创业投资等方式,支持产品开发,为1.45万家科技型中小企业提供了将近75.5亿元的资金支持,带动了37个地区建立了创新基金,促进了中小企业的技术改造和产品创新,
带动了社会资本的跟进投入.第三,通过资本市场来支持科技型中小企业的发展,积极培育和引导科技型中小企业进入资本市场融资,在273家中小企业板中,高新技术的企业所占的比例已经超过了75%,180家拥有核心的专利技术,科技部、证监会和北京市共同开展了中关村科技园区的股份报价转让代办试点,已经有55家高新技术企业挂牌交易.最近还在积极落实创业板实施细则.
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